世界上最主要的质量管理标准-ISO 9001目前正处于修订之中,预期将于今年2015年9月出台更新版本。随着换版日期的临近,越来越多的企业开始关注ISO9001:2015转版变化。相信这也是广大获证企业关注的事项,amjs澳金沙门公司将近期收集整理的关于 ISO9001:2015 的最新动态,供大家参考!
一.改版动态
Q1:为什么要修订ISO 9001标准?
所有的ISO标准每五年审查一次,确定是否需要修改以确保它对市场的当前性和相关性。未来的ISO 9001:2015将回应最新发展趋势,并能与其他管理体系兼容,如ISO 14001。
Q2:目前新标准处于修订过程的哪个阶段?
ISO 9001的更新已经进入国际标准最终草案阶段(FDIS),即六阶段过程的第五阶段,相应的最终草案也将出台。在此阶段ISO负责标准修订的分委员会将处理DIS阶段收到的所有意见和建议,从而产生最终草案,供所有ISO成员进行投票。
Q3:新版ISO 9001在什么时候发布?
国际质量管理体系标准ISO 9001: 2015预计在2015年9月发布。
Q4:我怎样才能获得一份DIS/ FDIS ISO9001修订版?
这可通过ISO网站www.iso.org, 沿the Standards > Management system standards 的路径购买。
Q5:我在哪里可以得到有关ISO 9001: 2015新标准架构的信息?
这可通过ISO网站www.iso.org, 沿the Standards Development > Resource area > ISO/IEC Directives and ISO Supplement的路径购买。高层次架构(HLS)在ISO/ IEC导则, 第1部分, 综合ISO 补充的附录SL中概述。
Q6:过渡期将是多久?
过渡期为三年。届时将从ISO 9001: 2015的发布尔日期开始计算, 所以大概到2018年9月为止。
二.内容变化
Q7:新版本的ISO 9001: 2015主要变化是什么?
在新版本的ISO 9001: 2015主要变化有:
●采用了ISO指令第一部分附录SL中的高层次架构(HLS),
●明确要求基于风险的思想,以支持和改进对过程方法的理解和应用,
●更少规定要求,
●更少强调文件化,
●改善对服务业的适用性,
●要求需要定义QMS的界限,
●对组织的环境更重视,
●增加领导力的要求,
●更加注重取得预期成果,以提高客户满意度。
Q8:FDIS发布后,我们是否可以假定它的内容将会保留在将来出版的新版标准?
ISO 9001的FDIS已经在2015年5月5日出台。一旦FDIS发布后,将不会有技术性内容的变化。唯一的变化将会是编辑性方面。
Q9:ISO 9001: 2008标准会继续被使用到什么时期?
当ISO 9001: 2015发布三年后(预计到2018年9月),任何现有的ISO 9001:2008版的认证amjs澳金沙门将是无效。
按IAF指南草案“ISO 9001:2015的过渡规划指南”,在新版标准发布十八个月后,认证机构应停止发放新的ISO 9001:2008 amjs澳金沙门。即是从2017年3月开始,所有的初次评审应是ISO 9001: 2015。
Q10:我是否可以在2016年间的定期监督审核或amjs澳金沙门更新审核中进行升级?
可以,如果你的系统符合所有ISO 9001: 2015版的要求。
该次审核可以是常规的监督审核或amjs澳金沙门更新审核或专项审核。这是组织与他们的认证机构协调后的决定。当换版审核与监督审核或amjs澳金沙门更新审核结合进行,一般需要额外审核时间以确保所有的活动都覆盖了现时和新版的标准。此外,该额外审核时间也有可能根据组织的大小和复杂程度而有所变化。
Q11:对已通过ISO 9001: 2008的组织有什么过渡准备建议?
对使用ISO9001: 2008的组织,建议可以采取以下措施:
●确定与草案/最终草案版标准的要求存在哪些欠缺需要解决,从而符合新的要求,
●制定转版实施计划,
●对影响组织有效运行的各方,提供适当的培训和宣传,
●更新现有的质量管理体系(QMS),以符合新修订的要求,并验证其对组织的有效性,
●在适当情况下,联络你的认证机构一起商讨转版安排,
注:组织应该知道,在国际标准草案阶段(DIS), 技术内容的变化仍可能发生,因此我们建议,虽然转版准备可以在DIS阶段进行,但此时不应实施重大的变化, 直至到国际标准最终草案(FDIS)发布和技术内容定稿。
Q12、关于设计开发的相关条款,合并了那我们平常做的需要变动吗?
应按照新版标准的条款更改原来的文件,可以将你们实际如何做的内容写进文件,继续做,不需要变动。
Q13、ISO/TS16949什么时候换版?
国际汽车特别工作组或称国际汽车行动小组(IATF)在其网站上宣布,已成立一个由IATF成员组织组成的工作小组,“以制定ISO/TS 16949修订的设计规范,配合ISO 9001:2015的架构和要求”。
Q14、取消管理者代表要求如何理解?
答:组织的最高管理者可以亲自参与体系的策划、实施和改善,可以不任命管理者代表,当然也可以任命管理者代表,代其执行。
Q15、关于新版中经常提到的“风险与机遇”方面,需要在体系文件中体现么?
答:当然,对于质量体系而言,“风险”可以理解为可导致质量不合格的可能性,“机遇”可以理解为改善的机会,它们可在不同的文件(如“外部提供的产品和服务的控制”、“ 产品和服务的设计和开发”、“ 生产和服务提供”)中注明。
Q16、关于设计控制,新版没有删减,对于原设计控制删减的企业,如何处理?
答:可以将生产流程改造、工艺变更、打样、作业指导书的制定、服务项目的策划等作为“设计和开发”管理的对象。
Q17、新版本中提到的知识部分,企业要怎么实现?
答:这一部分是新增加的,可以考虑组织在新开发客户和产品、开拓市场、增加客户采购份额等方面,目前组织内的知识是否充分,是否需要利用外部知识、与外部进行相关的合作。
Q18、ISO9001:2015提到取消管理手册和管理者代表,那企业对应的文件是否要强制取消此文件,如保留是否有影响?
答:可以不用取消原来已设定的管理者代表的方式,前提是这种方式是适用的。
Q19、能否提示具体哪些文件需要修改?
答:手册、程序文件(凡是新版标准与旧版有变化的条款所对应的,几乎涉及2008版所有的程序文件),作业指导书应该不用变化,可能会增加一些新的作业指导书。
Q20、管理者代表没有在标准中明确提出,后续企业还可以任命管理者代表吗?
答:可以
Q21、转版前需要进行新版内审吗?
答:在申请按照2015版换证审核之前,应按照依据新版标准改版后的文件进行至少一次完整的内部审核和管理评审。
Q22、转版内审员培训能否在2015年12月份前进行?
答:如果ISO9001:2015在2015年的9月正式颁布实施,新版内审员的培训在标准颁布后就会开展。
Q23、我们的质量手册都是按照08版的老结构来写手册的,15版后肯定要更新?
答:手册是将标准与公司质量管理联系起来的桥梁,它是按照标准的条款来编写的,标准更新了,手册肯定要更新。
Q24、新标准必须要建立的文件有哪些?
答:2015版没有提必须建立的哪些文件(2008版中要求编制手册和6个必须的程序文件),但为了组织使用方便,手册应该有,其他视组织需要来定。
Q25、请问邮件发放受控文件,要不要让收件人确认已阅?
答:当然需要,如果能通过系统实现(如文件被点击打开,系统则记录)最好,如果无法实现,则需使用其他方式确认。
Q26、9001强制要求过程和产品审核吗?
答:ISO9001没有明确要求进行过程和产品审核。
Q27、8.4.3中F条,关于外部供方现场验证的策划是必须的吗?若策划的结果为“外部供方不进行供方现场验证“,这种策划结果可以吗?
答:可以,但组织应慎重,如可能应尽量保留“在外部供方的场所进行验证”。
Q28、改版之后与TL9000的结构不同,那怎么办呢?
答:在TL9000没有改版前,需要做一个ISO9001和TL9000的对照表,如果要编写一个结合手册的话,只能以ISO9001:2015的条款为基础,将TL9000与之对应。
Q29、2015版强制要求使用FMEA吗?
答:没有。
Q30、一个好的质量体系,如何在公司去推广,用什么方法,能让大家最快的接受并运用。
答:运用好质量管理基本原则,将公司的要求、规定、考核等内容全部运用质量管理体系去实施。
三.与其他标准的关系
Q31:我们已经通过TS 16949(汽车行业质量标准)认证。是否已经决定会保持或者不保持ISO 9001和ISO/ TS16949之间的关联性?
根据IATF全球监督网站于2014年12月发布的消息,IATF已经建立了一个由IATF成员组织组成的工作组,为ISO/ TS16949修订制定设计规范,以配合ISO9001:2015的结构和要求。
Q32:我们已经通过AS 9001(航空航天工业质量标准)认证。能预期将出现什么情况吗?
我们仍在等待相关标准委员会对于该标准修订决定的信息。这意味着,你们必须确保你现时的系统继续能满足现行标准的要求,直到情况得到澄清。
Q33:医疗器械标准13485又将会是如何?
目前有规划标准修订,但是不像所有其它ISO标准, 预期新版13485不会跟随高层次架构(附件SL)。
Q34:TL9000(电讯业质量标准)和IRIS(铁路行业质量标准)会如何发展?
QuEST论坛决定计划更新TL9000, R6.0版将整合了ISO 9001:2015。
在2014年6月召开的IRIS指导委员会会议上,对于IRIS标准技术演进的关键要素均已确定。考虑到即将到来的ISO 9001:2015版标准,IRIS 计划在2017年推出新一版的IRIS Rev.03,其包括了ISO 9001:2015和进一步改进的内容。
Q35:ISO 14001标准的修订情况如何?
ISO 14001的国际标准草案版(DIS) 已被批准,现在进阶到FDIS阶段。
四.为企业带来哪些益处
1.持续改进
新修订版本的ISO 9001 将会确保您的质量管理体系(QMS)与企业目标有机整合并保持统一。
2.企业领导
更多地侧重于企业领导,ISO 9001:2015 将促使高层管理者更大程度地介入企业的质量管理体系。这有助确保激励员工朝着企业计划的方向和战略目标努力。
3.风险管理
ISO9001 引入了“基于风险的方法”。该方法将企业资源重点分配至最容易出现问题的领域。
一个基于风险的合规计划将有助于识别,管理,监控和降低您业务领域的关键合规风险,使得董事会的工作和监管报告更容易进行,并减少相应的维护工作。将质量管理体系作为管理工具,您可以识别有助于底线改进的机遇,并有效地进行风险管理。
4.绩效评估
自我管理和企业行为对绩效,以及为顾客和员工创造价值的能力,都有着直接的影响。
有效的绩效评估和自我管理将带来更高层次的创新,更高的员工忠诚度和顾客满意度,以及更优异的财务表现。
5.整合统一
表面上看,因为新的高标准结构适用于所有更新的管理体系标准,Annex SL附录似乎使标准制定者们轻松了不少。但事实上,当企业开始了解并体会到不同的管理体系在同一种结构下的价值时,真正的受益者是企业,进而消费者也将从中获益。
五.企业如何因应有关体系文件的转换要求
据ISO官网消息,5月5日,业界关注的质量管理体系标准ISO/FDIS 9001发布,这标志着对于ISO 9001的本轮修订内容已基本确定,ISO 9001:2015可按预定的时间,在今年9月发布。如果说ISO9001:2015当中最明显的变化,体系所需文件的变化算得上是其中一个,其中取消质量手册和程序文件颇引人关注。
手册和程序文件在推行质量管理体系认证中起到了十分重要的作用。凡是在企业当中参与过贯标认证的人都对些文件有很深的印象。他们打破了一直以来形成了以国家法律企业制度为框架的规则,对规范企业管理起到了积极的作用。但同时也越来越多的遭受到诟病和质疑。最多的就是很多为了认证而认证的企业没能很好的领会文件的意思,把手册和程序文件和企业制度做成两套各自独立的体系,使得“两层皮”的现象愈来愈多,进而很多人也对标准是否有用产生了怀疑。
这种现象ISO也注意到了,这次的标准修订,去掉了对体系文件的特定要求,不再把体系的文件叫做“管理手册”、“程序文件”,而是将文件的命名权交给了企业。
标准是这样表述的:
组织的质量管理体系应包括:
a)本标准所要求的文件信息;
b)组织确定的为确保质量管理体系有效运行所需的形成文件的信息。
注:不同组织的质量管理体系文件的多少与详略程度可以不同,取决于:
a)组织的规模、活动类型、过程、产品和服务;
b)过程及其相互作用的复杂程度;
c)人员的能力。
标准对文件的要求分成两类,一类是标准要求,另一类是组织认为应该的。新版标准的文件要求与2008版比较,有了明显的变化。
质量手册、程序这样在标准中明确要求的文件取消了,统一用“文件信息(Documented information)”这样非常模糊的词。意思很明显,不管你采用什么样的方式,只要能把这事说清楚就可以了,你觉得怎么理解方便,怎么使用方便就怎么来,叫制度也好,叫程序也行。
整个标准中要求的记录,也不强制要求叫做记录,只要你能提供出让人相信的证据就行,不用刻意去“做”记录。证据就宽泛的多,很多之前不能成为记录的证据,不光是文字、影像、声音可以作为记录,痕迹、外部信息、数据分析等等,都能成为证据提供。
再有一点不同的是,对于证据标准更强调是结果的证据,如8.2.3 评审与产品和服务有关的要求的结果、8.4.2 建立和实施对外部供方的评价结果的证据、8.4.3 监视外部供方的业绩的结果的证据等等。以“评审”、“建立”、“实施”等动作开始,以“结果的证据”结束,表明标准在证据方面,更强调的是动作产生的结果,也并非事情本身。更强调你有没有做,也不是你有没有。
注中的内容,提供了文件适应组织实际详略的指南,突出的是适应,应该多的就要多,并非是对组织过程复杂文件简单的宽容。这一点,新版标准和2008版标准是一样的。
表一: 标准要求的文件信息(包括证据)
— | 标准条款 | 形成文件的信息 |
1. | 4.3 确定质量管理体系的范围 | 质量管理体系范围:产品和服务、删减的验证方法 |
2. | 4.4 质量管理体系及其过程 | 必要的方式保留维护体系及过程的文件信息(原手册程序文件) |
3. | 5.2 质量方针 | 质量方针 |
4. | 6.2 质量目标及其实施的策划 | 质量目标 |
5. | 7.1.5 监视和测量资源 | 提供监视和测量设备满足使用要求的证据 |
6. | 7.2 能力 | 提供能力的证据 |
7. | 8.1 运行策划和控制 | 确信过程按策划的要求实施的证据 |
8. | 8.2.3 与产品和服务有关要求的评审 | 评审与产品和服务有关的要求的结果 |
9. | 8.3.5 设计和开发的输出 | 组织应保留来源于设计和开发过程的文件信息 |
10. | 8.3.6 设计和开发变更 | 保留设计和开发过程用到的文件信息 |
11. | 8.4.1 总则 | 组织应保留绩效、外部供者再评估的测评和监控结果的文件信息 |
12. | 8.5.1 产品生产和服务提供的控制 b) | 必要时,获得表述活动的实施及其结果 |
13. | 8.5.2 标识和可追溯性 | 在有可追溯性要求的场合,控制产品的唯一性标识,并保持形成文件的信息。 |
14. | 8.5.6 变更控制 | 变更的评价结果、变更的批准和必要的措施 |
15. | 8.6 产品和服务的放行 | 在形成文件信息中指明有权放行产品以交付给顾客的人员 |
16. | 8.7 不合格产品和服务 | 不合格品的性质以及所采取的任何措施的信息包括让步 |
17. | 9.1.1 总则 | 提供“监视和测量活动结果”的证据。 |
18. | 9.2 内部审核 | 提供审核方案实施和审核结果的证据 |
19. | 9.3 管理评审 | 提供管理评审的结果及采取措施的证据。 |
20. | 10.2 不符合与纠正措施 | 不符合的性质及随后采取的措施、纠正措施的结果 |
那么,ISO9001 中的体系文件要怎么写?怎么审?电子文件如何处理?哪些是外来文件?一起来看看。
体系文件怎么写?
对于企业来说,没有了统一的格式,看似发挥的空间更大,实则要求更严了,就好像蹒跚学步的小孩,拜托了学步机或者父母的手,能走的稳走的快,是一件需要磨练的事。其实在以前说的有关识别风险和之后运行的时候,说了一些有关文件怎么写的事情,比如:
风险与机遇识别 | 应对措施 | 策划的过程 | 企业管理制度 |
内部管理混乱 | 建章建制 | 随变化的职责划分 | 规章制度管理办法 |
人员流失 | 招聘 | 规范化的招聘流程 | 人事管理制度 |
人员能力不足 | 按需培训 | 培训管理规则 | 培训管理制度 |
人员能力不足 | 定期考核 | 考核规则 | 考核管理办法 |
上表里,如果把“规章制度管理办法”视作“管理手册”,把管理制度视作程序文件,是不是编写文件这样的事情就不很困难的事情呢?对非新建的企业来说,管理制度是有的,并非从零开始,有了一定的基础和起点,高度就不是很大的问题。
体系文件怎么审?
对于体系文件的变化,对企业提出了更高要求的同时,对咨询机构和认证机构也提出了新的要求。如何面对即将到来的体系文件的新变化,如何给企业编制体系文件,如何审核企业的体系文件的有效性适宜性。是摆在机构面前的一个问题。
可以想到的一种现象就是,出于惯性,图省事和固化的思维,会有相当的企业或者咨询机构在编制体系文件的时候,依旧沿袭以前的管理手册程序文件这样的格式。这没有错。但问题是鼓励不鼓励这样继续做下去。这种做法的好处是连贯性比较好,也比较省事,看的也比较清楚,但坏处也显而易见,难以执行和落地,两张皮,摆样子脱离企业实际等等。所以,从咨询机构的角度说,不能只图降低成本,能做到真正从企业实际出发,做出一套用于实际操作的体系文件,才是持续发展的王道。对于认证机构来说,承认体系文件的多元化变化,熟知标准内涵,能从可能面对的五花八门的体系当中识别有效性和适宜性,对专业能力和开放的姿态提出了更高的要求,同时,也要多鼓励企业做出贴合实际的体系文件,真正起到管理提升的作用的文件。
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